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2020-10-13

试点九年,为何"携号转网"推进速度这么慢?

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  早在2010年11月,第一批携号转网试点在天津、海南启动。到2014年9月,第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地实施。2018年12月,上述试点城市开始执行携号转网新规,并对携号转网流程作出了进一步优化。 携号转网试点如今已经走到了第九个年头。为何推进速度如此之慢?原因主要有两个:

  1)、运营商的本位主义,原有用户如果转网了,特别是多年的老用户转网,那就是用户流失,客户不再贡献ARPU了,对本运营商的收入带来很大的影响。客户流失率,一直是三大运营商的重点KPI考核。而用户的号码,是客户最为看重的资源,如果不能支持"携号转网",或者"携号转网"的流程设计稍微复杂一点,也许客户会打消转网的念头,自然就能比较顺利的完成低客户流失率的KPI指标。(换为思考,相信这点大家都能理解的。)

  从运营商角度来看,方便的"携号转网"和客户流失率的KPI考核是矛盾的,这是试行推广了9年之久却效果甚微的关键原因之一。

  2)、统一的用户数据库问题

  大家觉得"携号转网"的技术应该没问题,而且在国外很多国家都是实现了免费的"号码可携带NP"业务。OK,NP在技术上是很成熟,国外运营商早已实现,为何在中国迟迟不能实现呢?其中有一个原因,中国的手机用户规模"超级大",截止2018年底,中国三大运营商总的手机用户数已超过15亿,人口普及率亿超过100%,平均每人拥有的手机(手机号码)已超过1.这是中国的人口红利,推动移动通信业高速发展的重要因素。 全球移动运营商的用户数见附表。

  实现"携号转网/号码可携带"技术上的关键,就是建设一个共享的用户数据库,特别是如果需要支持全网用户的"携号转网/号码可携带",建议全中国统一的用户数据是非常关键和必须的,是不能回避的一个问题。如果按照工信部苗圩部长所说,2019年底实现全网"携号转网"的话,建设de 用户数据库是一个很大容量,应该是一个挑战,但得益于大数据的技术,现在超过10亿的用户数据库也是没问题的,微信就是一个成功案例。关于建设统一用户数据库的分析,请参见我的微博文章:建设统一的全国用户数据库,整治骚扰电话。

  携号转网/号码可携带"需要时的是顶层设计,自上而下,而不是自下而上。从2010年开始的"携号转网"试点至今,9年时间的试验推广,效果甚微,已充分证明了"自下而上"的思维是有局限的。

  、"携号漫游"的好处

  1)国内运营商建立新型的竞合关系,通过合作运营的新思路,充分利用网络资源,共同为客户提供优质的服务。针对需要"携号转网"用户,两个合作运营商分别提供归属网络和漫游网络的服务,共同承担客户服务,共同完成资费,实现合作运营商结算,从而有效避免无休止的价格战、客户流失率KPI考核等问题。

  2)通过"携号漫游"来实现"携号转网",很多问题迎刃而解:

  号码不变:肯定啦

  在线办理:no problem

  银行等短信提醒:一切正常如初,无需变更

  异地携转:自然解决

  携转冻结期:不存在,随时漫游(不是切换,不要混淆哦)

  ……

  3)关键是合作运营商之间的"携号漫游"结算问题,做好合理结算,共同为客户提供优质服务。

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